ביטול עיכוב יציאה מהארץ בחדלות פירעון
ביטול עיכוב יציאה מהארץ בחדלות פירעון נבחן לפי שלב ההליך: תקופת הביניים, צו לשיקום כלכלי או מסלול הסדר חוב שיפוטי. הבקשה נשענת על החוק, נוהל הממונה וההחלטות בתיק.
חדלות פירעון: לשלב ההליך יש משמעות
תקופת הביניים
עם מתן צו לפתיחת הליכים חלות הגבלות לפי החוק, ובהן עיכוב יציאה. סעיפים 142 ו-143 מסדירים את המסגרת ואת סמכות הממונה להסרה בתנאים.
לאחר צו לשיקום כלכלי
יש לבחון את הצו, תנאיו ואת הסמכות הרלוונטית לשינוי הגבלה. אין להניח שסמכות הממונה בתקופת הביניים מתאימה לכל שלב בהליך.
מפת הטיפול: ארבעה שלבים ברורים
מזהים את תקופת הביניים, צו השיקום והגורם המוסמך.
בודקים את נוהל הממונה העדכני ואת מועד הגשת הבקשה.
מרכזים דוחות, תשלומים, מטרת הנסיעה ועמדת בעלי התפקידים.
בוחנים את סוגי הבטוחות ותנאי החזרה שנקבעו בהחלטה.
נבחן את מקור ההגבלה ואת המסמכים בלי התחייבות מראש לתוצאה.
במה שונה ההליך מהוצאה לפועל?
בחדלות פירעון מדובר בהליך קולקטיבי המתייחס למצבו של היחיד ולכלל נושיו, ולא רק לגביית חוב בתיק יחיד. במסגרת צו לפתיחת הליכים חלות הגבלות הקבועות בחוק, ובהן עיכוב יציאה מן הארץ בתקופת הביניים. לצד זאת הדין מאפשר בחינה של בקשה להסרת הגבלה, זמנית או אחרת, לפי הנסיבות.
לעיתים הגורם המוסמך הוא הממונה, ולעיתים יש לפנות לבית המשפט. הדבר תלוי בשלב ההליך ובהחלטות שכבר ניתנו. אישור מצד נושה מסוים או רכישת כרטיס טיסה אינם מחליפים את האישור המשפטי הנדרש.
סעיפים 142 ו-143 לחוק חדלות פירעון
סעיף 142(2) מסדיר את הגבלת היציאה בתקופת הביניים. סעיף 143 מאפשר לממונה להסיר הגבלה כולה או חלקה כאשר הדבר מוצדק לפי נסיבות העניין, ולהתנות זאת בתנאים ובבטוחות. במצבים המצדיקים טיפול מיידי יש בחוק מנגנון המאפשר לשקול הסרה לתקופה מוגדרת בלי שמיעת הנושים מראש בתנאים שנקבעו, לצד הודעה מתאימה.
בפנייה חשוב להתייחס במדויק לשלב ההליך, להגיש מידע אמין על התנהלות היחיד ולהציג מסמכים שיאפשרו לגורם המחליט לבחון אם ניתן לאזן בין הצורך בנסיעה לבין שמירת האינטרסים של הנושים והליך השיקום. אין זכות אוטומטית לנסוע גם אם אין פיגורים, אך אין לראות בכל מחדל כהוראה סטטוטורית השוללת בהכרח יציאה.
נוהל הממונה המעודכן מיום 7.1.2026
נוהל הממונה להסרת הגבלת עיכוב יציאה קובע כללים לבקשות הנמצאות בסמכות הממונה. ככלל, יש להגיש בקשה לפחות שלושה שבועות לפני מועד הנסיעה המתוכנן, למעט מקרים דחופים שנוצרו מנסיבות שלא ניתן היה לצפותן מראש.
הבקשה צריכה להבהיר את מטרת הנסיעה, משכה, המקור למימונה, התשלומים בהליך ומצב הדיווחים. לפי הנוהל העדכני יש להתייחס לאפשרויות בטוחה לרבות ערבות בנקאית או שיק בנקאי בהתאם לתנאים; אין להציג שיק מסחרי או אישי כתחליף אוטומטי לשיק בנקאי. יש לבחון את הוראות הנוהל בגרסתו העדכנית ואת החלטת הממונה בתיק המסוים.
סוגי נסיעות והתנהלות בתיק
יש לתאר את הנסיבות, להציג אישורים מתאימים ולבדוק את הדחיפות ואת החלופות האפשריות. מסמכים כלליים שאינם מצביעים על הצורך המסוים עלולים להחליש את הבקשה.
נבחן מקור המימון, משך היציאה, התועלת הכלכלית או האישית והאפשרות לקיים את חובות ההליך גם בזמן היעדרות. לא כל נסיעה תצדיק הסרת הגבלה.
הגשת דוחות, תשלומים לקופת הנשייה, שיתוף פעולה עם הנאמן והסברים למחדלים הם נתונים רלוונטיים. ככל שקיימת מחלוקת עם הנאמן, יש לטפל בה באמצעות עובדות, מסמכים ותשתית ראייתית, במקום להסתיר את המחלוקת.
הסדר חוב שיפוטי לפי תיקון 9: מסלול נפרד
תיקון מספר 9 לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, שנכנס לתוקף ביום 1.2.2026, הסדיר מנגנון קבוע לצו עיכוב הליכים זמני לצורך גיבוש הסדר חוב. סעיף 319כ(א)(4) מורה לבית המשפט ככלל על עיכוב יציאת היחיד מן הארץ, תוך סמכות להימנע מהטלתו בנסיבות המתאימות, להתלותו או להתנות יציאה בערובה.
סעיף 319כ(א)(2) קובע בנפרד את תוצאות צו עיכוב ההליכים לעניין הגבלות במסגרת הליכי גבייה. משמעות הדבר היא שביטול הגבלת גבייה מסוימת אינו שקול לאישור יציאה; יש לשים לב לצו שעשוי להינתן במסגרת הסדר החוב עצמו. בהסדר פרטי, ללא צו מתאים, גם התחייבות נושה אינה מבטלת מאליה צו קיים.
שאלות נפוצות בחדלות פירעון
מי מאשר יציאה מהארץ?
הגורם המוסמך תלוי בשלב ההליך ובהחלטות שניתנו: הממונה בתקופה הרלוונטית, או בית המשפט במקרים שבסמכותו.
האם תמיד חייבים ערבות בנקאית?
לא נכון לקבוע כלל מוחלט. סוג הבטוחה נבחן לפי ההוראות העדכניות ולפי החלטה בתיק; יש לבחון גם את האפשרויות המפורשות בנוהל הממונה.
האם ניתן להגיש בקשה דחופה?
קיימים כללים לנסיבות דחופות ובלתי צפויות. יש להציג תיעוד התומך בדחיפות, אולם אין התחייבות למועד הכרעה מסוים.
מה כולל תיאור מלא של נסיעה בהליך חדלות פירעון?
תכלית הליך חדלות הפירעון היא להסדיר את מצבו של היחיד לצד זכויות הנושים ולשמור על תקינות ההליך. לכן בקשה ליציאה מהארץ צריכה להציג לא רק את חשיבות הנסיעה עבור היחיד אלא גם כיצד תישמר האפשרות להמשיך את ההליך ולמלא את החובות שנקבעו. יש לתאר את הסיבה לנסיעה, היעד, מועדי היציאה והחזרה, משך השהות ואת המקור למימון. כדאי לצרף הזמנה לאירוע, מסמך רפואי רלוונטי או אסמכתה עסקית, בהתאם לנסיבות. כאשר המימון מגיע מצד שלישי חשוב להסביר זאת באופן ברור. הטענה שהיחיד נוסע 'על חשבון משפחה' אינה מחליפה ראיות בדבר מטרת הנסיעה. המבקש צריך להתייחס גם למצב הדיווחים, התשלומים ועמדת בעלי התפקיד בתיק, מבלי להסתיר נתונים שעלולים להחליש את הבקשה.
נוהל ינואר 2026: מועדים, חריגי דחיפות ובטוחות
נוהל הממונה המעודכן מיום 7 בינואר 2026 מנחה את הטיפול בבקשות המצויות בסמכות הממונה. ככלל הוא דורש הגשה שלושה שבועות מראש, למעט נסיעה דחופה שנוצרה בנסיבות שלא ניתן היה לצפות. הכלל הזה אינו זהה למועדי ההגשה המופיעים בשירותי ההוצאה לפועל, ולכן חשוב שלא לערבב בין המסלולים. בהקשר של בטוחות, יש לבחון את הדרישות בנוהל ואת האפשרות לערבות בנקאית או לשיק בנקאי בהתאם להוראות העדכניות ולמקרה. שיק בנקאי שונה מהמחאה מסחרית או אישית; גם ערבות צד שלישי אינה תחליף אוטומטי לבטוחה מסוג אחר. יש לבחון סכום, תוקף, נוסח ושחרור הבטוחה, ולהסביר מראש לערבים את משמעות ההתחייבות והסיכון שנלווה לה.
מה עושים כשקיימים פיגורים או אי הגשת דוחות?
כאשר המבקש מצוי בפיגורים בתשלומים או חסרים דוחות, הדבר עשוי להיות שיקול מרכזי בבחינת בקשתו. אולם לא מדויק להציג כלל מוחלט שלפיו כל פיגור מונע בהכרח יציאה או שכל יחיד שעומד בתשלומים זכאי להיתר. יש לברר מהו המחדל, האם הוסדר, האם קיימת מחלוקת עם הנאמן ומה המסמכים התומכים בגרסת היחיד. לפעמים יש להשלים דוחות, להציג נתונים כלכליים או להגיש בקשה נפרדת להסדרת תשלומים. ההתייחסות צריכה להיות מדויקת ומגובה באסמכתאות, ולא בהצהרה כללית שאין בעיות בתיק. גם אם נסיעה בעלת חשיבות אישית רבה, על הגורם המוסמך לשקול את אינטרס הנושים ואת השפעת ההיעדרות על ההליך. תכנון מוקדם מאפשר ללקוח להבין אילו פעולות כדאי להשלים לפני הגשת הבקשה.
היתר זמני, חזרה לישראל ושחרור הערבות
ההיתר שניתן ליחיד בהליך חדלות פירעון עשוי להיות מוגבל בתאריכים, בתנאים ובבטוחות מסוימות. יש לקרוא היטב את ההחלטה ולוודא שכל התנאים מתקיימים לפני הנסיעה. אם הנסיעה בוטלה או נדחתה, אין להניח שההחלטה חלה אוטומטית על נסיעה במועד חדש. במקרה שבו ניתנה ערבות אישית או בנקאית צריך להבין מראש מתי היא עשויה להתממש ומה יידרש לאחר החזרה. בפסיקת בית המשפט העליון בעניין טילסון הודגשה משמעות ההתחייבות הספציפית שנועדה להבטיח חזרת חייב. אין להסיק מכך שכל ערבות תופעל באופן זהה בכל תיק. לאחר השיבה ייתכן צורך בהודעה לנאמן או לגורם המוסמך ובבקשה לשחרור ערובה. החזרה לישראל אינה מבטלת את ההליך או את יתר חיובי היחיד כלפי נושיו.
מדריכים מקצועיים נוספים בתחום חדלות פירעון
אפשר להעמיק בנושא המתאים, או לחזור למרכז ביטול עיכוב יציאה מהארץ כדי לבחור מסלול אחר.
בדיקת אפשרויות היציאה בחדלות פירעון
אפשר להתחיל בבירור שלב ההליך, מטרת הנסיעה והמסמכים שבידיכם, לפני החלטה כיצד לפעול.
עו"ד ערן לוי אגמי
משרד עורכי דין וייעוץ משפטי
משרד עורכי דין המתמקד בליווי משפטי מדויק, אישי ואסטרטגי.
עם ניסיון עשיר בעולם המשפטי והפיננסי, המשרד מלווה לקוחות במקרקעין, הוצאה לפועל, חדלות פירעון, ליטיגציה אזרחית וסוגיות משפטיות מורכבות.
20 שנות ניסיון בעולם הפיננסי לצד עבודה משפטית מוקפדת מאפשרות בחינה רחבה של כל מקרה — משפטית, מסחרית וכלכלית.
המטרה שלנו פשוטה: להעניק ללקוחות תמונה ברורה, טיפול יסודי, זמינות גבוהה ודרך פעולה נכונה בהתאם לנסיבות המקרה.
השאירו פרטים ונחזור אליכם
ליצירת קשר ראשוני מספיקים שם ומספר טלפון. אין צורך לצרף מידע אישי רגיש בהודעה הראשונה.
המידע באתר כללי ואינו תחליף לייעוץ משפטי פרטני. עצם הפנייה אינה יוצרת יחסי עורך דין–לקוח ללא הסכמה על ייצוג, ואין התחייבות לביטול צו או לתוצאה מסוימת.